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Bureau of Standards, Metrology and lnspection

barriers to trade),

透 明 化 原 則

( Transparency ) 等,

課程當中,講師特

別強調政府在制訂

新措施時應具合理

目的,同時需評估

對於為達合法目的

所為之貢獻程度,

並考量對貿易限制

是否過於嚴苛,以

及將未達合法目的

所造成的風險納入

評估,綜上原則考量相關可行之政策選項加以比較並選擇最佳政策,以避免產生

不必要之貿易障礙。此外,本次課程亦納入 WTO 爭端解決機制之介紹,講師藉

由引用酒類警語標示案例,模擬TBT委員會之進行方式,學員採分組討論與演練,

並須撰寫特定貿易關切提案,即時利用所學會進行發揮,就 TBT 領域之人才培育

深具效益。

另 WTO M 先生說明在評估最佳政策選項來達成法規目的最重要的應用工具

即法規影響評估 (Regulatory Impact Assessment, RIA),並簡介相關國際組織如經濟

合作暨發展組織 (OECD)、亞洲太平洋經濟合作會議 (APEC)、世界銀行等觀點,

RIA 主要特色即政府機關在制定法規時,應明訂政策目的,草擬法規管理選項、

並經由成本效益分析及與相關利害關係人諮商後,來評估法規制定之必要性,並

且須持續就法規適用性持續監控。

又在 TBT 與 SPS(Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,

簡稱 SPS 協定,中文譯為「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定」) 通知案

件之判斷準則上,TBT 協定涵蓋農工產品,主要在規範涉及規定產品特性或其相

關製程及產製方法之技術性法規,以及用以判定是否符合技術性法規相關之任何

程序;而 SPS 則可視為 TBT 涵蓋範圍之特例,以「目的性」為導向,舉凡對動、

植物與人體健康與安全相關者,又有明顯科學事實可佐證及經影響評估者,可列

IEC 亞太中心處長 Dennis Chew 先生授課情形