Page 7 - 標檢局雙月刊195期

專 題 報 導 國際間政府機關在認驗證制度扮演之角色 林永忠／標準局第一組簡任技正 楊禮源／標準局第五組科長 陳俊廷／標準局第五組技士 壹、動機及研究方法 近年來，隨著全球貿易的自由化，如何建立符合性評鑑基礎架構，利用認驗 證制度方式，以符合世界貿易組織(World Trade Organization，簡稱 WTO)技術性 貿易障礙(Technical Barriers to Trade，簡稱 TBT)之要求，成為各國政府積極發展 及促進國際合作的重要議題。因此，本文係以國際間政府機關在認驗證制度扮演 之角色探討為主軸，並以文獻法、比較法、分析法、調查法、統計法與訪談法等 方式進行研究。研究過程係以資料蒐集及閱覽與整理為開始，而後彙整相關認驗 證理論及系統，進行分類與詮釋。接著蒐集我國、歐盟、美國、日本及中國大陸 等認驗證制度內容，瞭解國際間政府機關在認驗證制度扮演之角色，以確實因應 國際間認驗證制度趨勢，另進行我國認驗證制度運用之研析，分析國內認驗證制 度運用現況及主管機關認驗證制度運用作法；藉由透過問卷調查與統計取得國內 認驗證機構相關資訊，瞭解國內各認驗證機構對於認驗證制度之觀點、現況之看 法，並探討影響認驗證制度之關鍵因素；再規劃訪談政府機關及認驗證機構專 家，進而瞭解認驗證過程可能潛在相關問題及因應對策，最後給予結論與建議。 貳、相關認驗證理論及系統 一、相關認驗證理論 (一) 「符合性評鑑」為直接或間接決定是否滿足技術法規或標準中之相關要求的 任何作業程序。包括抽樣、測試與檢驗；評估、查證與符合性保證(供應者 聲明、驗證)；登錄、認證與認可，或以上各項之組合。評鑑的類型有第一 者評鑑、第二者評鑑與第三者評鑑等三類，第一者評鑑是由廠商執行，自我 ʕശ͏਷ɓ´ʞϋʞ˜ 195 ಂ 1