△非用於人體之含樟腦產品，依商品標示法規定標示
案經洽准行政院衛生署85年9月7日衛署藥字第85048843號函以（一）含樟腦之產品用於人體，宣稱醫療用途 者，以人用藥品管理，適用藥事法；（二）若非用於人體，不以人用藥品管理，不得宣稱醫療效能。是以， 用於人體之含樟腦產品，其標示應依藥事法規定，非用於人體者，其標示則依商品標示法規定辦理。
（經濟部85年9月16日商85217699號）
備註: 「行政院衛生署」，現為「衛生福利部」。
△「檳榔」，優先適用「食品安全衛生管理法」標示 案經洽准行政院衛生署85年9月7日衛署藥字第85048843號函以（一）含樟腦之產品用於人體，宣稱醫療用途 者，以人用藥品管理，適用藥事法；（二）若非用於人體，不以人用藥品管理，不得宣稱醫療效能。是以， 用於人體之含樟腦產品，其標示應依藥事法規定，非用於人體者，其標示則依商品標示法規定辦理。
（經濟部85年9月16日商85217699號）
備註: 「行政院衛生署」，現為「衛生福利部」。
按「商品標示法」第2條規定：「商品之標示，依本法之規定；本法未規定或其他法律有較嚴之規定者，適 用其他法律之規定」，係屬普通法。查食品之標示事宜，於「食品衛生管理法」另有規範，基於特別法優先 於普通法之原則，本案檳榔之標示事宜，應優先適用上開「食品衛生管理法」之規定。
（經濟部88年1月19 日商88200304號）
備註:
1.現行商品標示法第2條規定為「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之。」
2.「食品衛生管理法」現為「食品安全衛生管理法」。
△液體電蚊香，應符合環境用藥管理法
查商品標示法第2條規定「商品之標示，依本法之規定；本法未規定其他法律有較嚴之規定者，適用其他法 律之規定」(現行內容為商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之)，揭示商品標示法與其他相關法令 適用之優先順序，即商品標示法係屬普通法，其他法律對特定商品有較嚴格規定者，係屬特別法，基於特別 法優於普通法原則，自應優先適用特別法。本件○○液體電蚊香既屬環境用藥，應受環境用藥管理法之規範， 是其未按照貴署核准之內容標示，宜請依權處理。
（經濟部90年9月14日經商字第09000225450號）
備註:
現行商品標示法第2條規定為「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之。」
△「菸品」，優先適用「菸酒管理法」及「菸害防制法」之規定 查商品標示法第2條規定「商品之標示，依本法之規定；本法未規定其他法律有較嚴之規定者，適用其他法 律之規定」(現行內容為商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之)，揭示商品標示法與其他相關法令 適用之優先順序，即商品標示法係屬普通法，其他法律對特定商品有較嚴格規定者，係屬特別法，基於特別 法優於普通法原則，自應優先適用特別法。本件○○液體電蚊香既屬環境用藥，應受環境用藥管理法之規範， 是其未按照貴署核准之內容標示，宜請依權處理。
（經濟部90年9月14日經商字第09000225450號）
備註:
現行商品標示法第2條規定為「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之。」
查「商品標示法」第2條規定：「商品之標示，依本法之規定；本法未規定或其他法律有較嚴之規定者，適 用其他法律之規定」，且如同來文所述「菸酒管理法」及「菸害防制法」相對於「商品標示法」係特別法， 基於特別法優於普通法之原則，本案「菸品」之標示，應優先適用特別法「菸酒管理法」及「菸害防制法」 之規定，並非屬「商品標示法」規範範疇。
（經濟部93年7月5日商字第09302106900號）
備註:
現行商品標示法第2條規定，「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之。」
△同時遵守「商品檢驗法」及「商品標示法」
查商品檢驗法係為促使商品符合安全、衛生、環保及其他技術法規或標準，針對應經檢驗之商品、檢驗方法 及流程等事項加以規定；商品標示法係為商品正確標示，維護企業經營者之信譽，針對企業經營者在商品陳 列販賣時，於商品本身、內外包裝、說明書所為之表示加以規定。上述二法並非針對同一事物加以規範。縱 然商品檢驗法亦涉及部分標示事項（部分交集），惟尚無排除商品標示法有關商品標示相關規定之寓意，是 以，應無「特別法優於普通法」原則之適用，報驗義務人或或企業經營者應分別遵守各法律規定。
（ 經濟部93年12月30日經商字第09302406550號函） 備註:
請參閱商品標示法第5條：「商品製造商、委製商、進口商或分裝商，應於商品流通進入市場時，為商品標示。」及第10條第2項「商品標示，應於商品本體、內外包裝或說明書為之。」
△關於漱口水及養髮劑之商品廣告乙案。 查商品檢驗法係為促使商品符合安全、衛生、環保及其他技術法規或標準，針對應經檢驗之商品、檢驗方法 及流程等事項加以規定；商品標示法係為商品正確標示，維護企業經營者之信譽，針對企業經營者在商品陳 列販賣時，於商品本身、內外包裝、說明書所為之表示加以規定。上述二法並非針對同一事物加以規範。縱 然商品檢驗法亦涉及部分標示事項（部分交集），惟尚無排除商品標示法有關商品標示相關規定之寓意，是 以，應無「特別法優於普通法」原則之適用，報驗義務人或或企業經營者應分別遵守各法律規定。
（ 經濟部93年12月30日經商字第09302406550號函） 備註:
請參閱商品標示法第5條：「商品製造商、委製商、進口商或分裝商，應於商品流通進入市場時，為商品標示。」及第10條第2項「商品標示，應於商品本體、內外包裝或說明書為之。」
行政院衛生署93年6月23日衛署藥處字第0930318440號函說明有關頭髮外用液之標示，仍應依化妝品衛生條 理處理，其標籤、仿單或包裝之標示不得誇大或涉及療效。是以，養髮劑既受「化妝品衛生管理條例」之特 別法規範，其廣告有無誇大或涉及療效，仍應由行政院衛生署依其權責認定。 參照行政院衛生署94年6月17日衛署藥字第0940314920號函送該署研擬之「一般牙膏得標示之詞句」。是以 「含氟漱口水」，建議 貴公司將商品本體、包裝或廣告、宣傳之相關用詞，函請行政院衛生署認定有無涉及 「藥事法」所稱之醫療效能，使為允當。
（經濟部96年8月22日商09602103040） 備註: 1.「行政院衛生署」，現為「衛生福利部」。 2.「化粧品衛生管理條例」，現為「化粧品衛生安全管理法」。
△「機車安全帽」應同時遵守「商品檢驗法」及「商品標示法」
關於機車安全帽及安全帽面罩之標示，「商品標示法」與「中國國家標準（CNS）第2396號」及「中國國家 標準（CNS）第13370號」中規定的標示項目不儘相同，而國家標準又經「商品檢驗法」引用時，應如何標 示乙案，因查「商品標示法」係規範國內市售一般商品（特別法規定者除外），而「中國國家標準 （CNS）」係依據標準法第4條規定「國家標準採自願性方式實施。但經各該目的事業主管機關引用全部或 部分內容為法規內容者，從其規定」，故參考本部87年2月27日商87203398號函之解釋，「因技術法規（商 品標示法）屬強制性，係政府執行相關公權力之依據，其內容中涉及技術規範之部分，除可引用現行之國家 標準外，由於標準係依共識制定，部分標準未符公權力行使目的時，主管機關自可依範圍、內容等需要另行 訂定與國家標準有別之規定，其位階高於標準」。是以，本案機車安全帽及安全帽面罩之標示，仍請廠商同 時符合「商品標示法」及「商品檢驗法」之相關規定。
（經濟部91年9月18日經商字第09102198940號）
備註:
(舊)「中國國家標準」，現請參閱「國家標準制定辦法」之「中華民國國家標準」。
△「純銀崁金彩色紀念幣」適用「商品標示法」 關於機車安全帽及安全帽面罩之標示，「商品標示法」與「中國國家標準（CNS）第2396號」及「中國國家 標準（CNS）第13370號」中規定的標示項目不儘相同，而國家標準又經「商品檢驗法」引用時，應如何標 示乙案，因查「商品標示法」係規範國內市售一般商品（特別法規定者除外），而「中國國家標準 （CNS）」係依據標準法第4條規定「國家標準採自願性方式實施。但經各該目的事業主管機關引用全部或 部分內容為法規內容者，從其規定」，故參考本部87年2月27日商87203398號函之解釋，「因技術法規（商 品標示法）屬強制性，係政府執行相關公權力之依據，其內容中涉及技術規範之部分，除可引用現行之國家 標準外，由於標準係依共識制定，部分標準未符公權力行使目的時，主管機關自可依範圍、內容等需要另行 訂定與國家標準有別之規定，其位階高於標準」。是以，本案機車安全帽及安全帽面罩之標示，仍請廠商同 時符合「商品標示法」及「商品檢驗法」之相關規定。
（經濟部91年9月18日經商字第09102198940號）
備註:
(舊)「中國國家標準」，現請參閱「國家標準制定辦法」之「中華民國國家標準」。
查「商品標示法」於商品標示之規範體系，係屬普通法，一般商品始適用商品標示法之規定。至其他有特別 法規範之商品，則應依該專法規定標示。查「紀念幣」除依「中央銀行法」授權訂定之「金銀幣及紀念性券 幣發行辦法」所鑄造發行，標示應適用上述特別法規範外，其餘仍應依商品標示法之規定標示。
（經濟部98年2月23日經商字第09800020540號函）
△非侵入式機械血壓計及電子式體溫計，不適用商品標示法
查商品標示法第2條規定：「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之」。
又查 貴局主管之「度量衡法」尚無針對法定度量衡器規定其應行標示事項及標示方法。是以，「度量衡法」 尚非本法所指「法律另有規定」。 再者，「商品標示法」第4條第1款規定，商品標示：指企業經營者在商品陳列販賣時，於商品本身、內外包 裝、說明書所為之表示。同法第9條規定，商品於流通進入市場時，生產、製造或進口商應標示下列事 項….。是以，本法所規範之商品，係以其商品有流通進入市場販售，如本案來文說明二所述之料理秤等法定 度量衡器商品，其若有在市面上陳列販售，自應依本法規定標示。惟來文所述，「有其他主管機關者（如非 侵入式機械血壓計及電子式體溫計之主管機關為衛生署）」，則無本法之適用。
（經濟部98年11月27日經商字第09802371780號函）
備註:
1.(舊)商品標示法第4條第1款，請參閱第5條「商品製造商、委製商、進口商或分裝商，應於商品流通進入 市場時，為商品標示。」及第10條第2項「商品標示，應於商品本體、內外包裝或說明書為之。」
2.商品標示法第9條(舊)，請參閱第6條。
3.「行政院衛生署」，現為「衛生福利部」
△「無患子商品」，屬化粧品、食品洗潔劑商品範疇 查商品標示法第2條規定：「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之」。
又查 貴局主管之「度量衡法」尚無針對法定度量衡器規定其應行標示事項及標示方法。是以，「度量衡法」 尚非本法所指「法律另有規定」。 再者，「商品標示法」第4條第1款規定，商品標示：指企業經營者在商品陳列販賣時，於商品本身、內外包 裝、說明書所為之表示。同法第9條規定，商品於流通進入市場時，生產、製造或進口商應標示下列事 項….。是以，本法所規範之商品，係以其商品有流通進入市場販售，如本案來文說明二所述之料理秤等法定 度量衡器商品，其若有在市面上陳列販售，自應依本法規定標示。惟來文所述，「有其他主管機關者（如非 侵入式機械血壓計及電子式體溫計之主管機關為衛生署）」，則無本法之適用。
（經濟部98年11月27日經商字第09802371780號函）
備註:
1.(舊)商品標示法第4條第1款，請參閱第5條「商品製造商、委製商、進口商或分裝商，應於商品流通進入 市場時，為商品標示。」及第10條第2項「商品標示，應於商品本體、內外包裝或說明書為之。」
2.商品標示法第9條(舊)，請參閱第6條。
3.「行政院衛生署」，現為「衛生福利部」
無患子商品依所附用途為洗臉、洗手、身體、頭髮、餐具、蔬果清潔等，係屬「化粧品衛生管理條例」及 「食品衛生管理法」規範之化粧品、食品洗潔劑商品範疇。
（經濟部99年10月21日經商字第09900139870號函）。
備註:
「化粧品衛生管理條例」，現為「化粧品衛生安全管理法」。「食品衛生管理法」，現為「食品安全衛生管 理法」。
△「一條根精油貼布」，依商品標示法標示
「一條根精油貼布」，因衛生福利部不以中藥藥品管理「一條根」，且該商品標示用途僅為「清涼舒適」， 因此屬一般商品，應依商品標示法規定標示。
（經濟部商業司103年8月22日經商三字第10302094540號函）。
△「雪松精油」等2項商品，如作為泡澡用途，則符合化妝品定義範圍」 「一條根精油貼布」，因衛生福利部不以中藥藥品管理「一條根」，且該商品標示用途僅為「清涼舒適」， 因此屬一般商品，應依商品標示法規定標示。
（經濟部商業司103年8月22日經商三字第10302094540號函）。
據臺北市政府衛生局103年9月3日北市衛食藥字第10354462200號函說明三略以： 「惟該產品如作為泡澡用途，則符合化妝品定義範圍」，又依102年8月14日行政院消費者保護會第17次會議 裁示，精油商品屬藥品、食品、化妝品管理者由衛生福利部負責，未涉及者則由本部負責。爰旨揭商品用途 含括「按摩、泡澡」等化妝品管理部分，應依化妝品衛生管理條例管理。 （經濟部商業司103年9月26日經商三字第10302329770號函）。 備註:
「化粧品衛生管理條例」，現為「化粧品衛生安全管理法」。
△「急凍刺蟑噴霧」，適用商品標示法
就貴公司前函詢行政院環境保護署，有關欲自日本進口「ｺﾞｷﾌﾞﾘ凍止ｼﾞｪｿﾄﾃｸﾆｶﾙﾚﾎﾞｰﾄ（急凍刺蟑噴霧）」 是否應申請環境用藥查驗登記一案，查行政院環境保護署已以104年8月24日環署毒字第1040069054號函復貴 公司（諒達），並於說明二謂（略以）:「依來函說明，該產品之有效成分為「HF0-123ze」及「DME」，其 目的用途為瞬間防止蟑螂行動之物理防治，係屬一般商品...」。則依行政院環境保護署上開函復，旨揭商品 既非屬環境用藥，自屬一般商品，應依「商品標示法」第9條及第10條規定標示。
（經濟部商業司104年9月9日經商三字第10402104360號）
備註:
(舊)商品標示法第9條、第10條，現請參閱商品標示法第6條、第7條。
△磁力項圈、磁力貼、磁力彈性套等系列商品，適用商品標示法 就貴公司前函詢行政院環境保護署，有關欲自日本進口「ｺﾞｷﾌﾞﾘ凍止ｼﾞｪｿﾄﾃｸﾆｶﾙﾚﾎﾞｰﾄ（急凍刺蟑噴霧）」 是否應申請環境用藥查驗登記一案，查行政院環境保護署已以104年8月24日環署毒字第1040069054號函復貴 公司（諒達），並於說明二謂（略以）:「依來函說明，該產品之有效成分為「HF0-123ze」及「DME」，其 目的用途為瞬間防止蟑螂行動之物理防治，係屬一般商品...」。則依行政院環境保護署上開函復，旨揭商品 既非屬環境用藥，自屬一般商品，應依「商品標示法」第9條及第10條規定標示。
（經濟部商業司104年9月9日經商三字第10402104360號）
備註:
(舊)商品標示法第9條、第10條，現請參閱商品標示法第6條、第7條。
一、按商品標示法第2條規定：「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之」，合先敘明。
二、次按衛生福利部106年5月24日就旨案以衛授食字第1060019034號函復（略以），「依前行政院衛生署82 年7月19日衛署藥字第8246525號公告，磁性環（包括磁氣項鍊、指環等）、磁性粒子、磁性腰帶、磁性 枕頭、磁性床墊、磁性被、超長電磁波治療器及磁性治療器、非屬藥事法第13條所稱醫療器材」。
三、本案經衛生福利部表示旨揭系列商品適用上開公告，不以醫療器材管理，其標示尚不適用藥事法有關標示之規定，爰自適用商品標示法。 （經濟部106年6月1日經商字第10600600330號函）
備註: 「行政院衛生署」，現為「衛生福利部」
△免稅商店免依商品標示法規定標示中文
一、為促進商品正確標示，商品標示法對於「流通進入市場陳列販賣」的商品，要求應依法標示，尚未進口 之商品，自不生適用商品標示法之問題。爰本部102年5月23日經商字第10202411170號函釋略以，免稅 商店、國際航空器或船舶上進行販賣之外國商品，因屬尚未進口之商品，得免依商品標示法規定標示中 文。
二、至於函詢貴公司是否為免稅商店乙節，因涉及關稅法有關免稅商店之規定及離島建設條例有關離島免稅 購物商店之適用疑義，請洽財政部意見。
（經濟部106年9月18日經商字第10602421850號）
備註：
108年5月22日離島建設條例修訂第10條之1，增訂第5項「離島免稅購物商店自國外進儲供展示陳列及銷售予 旅客之保稅貨物，除藥品及醫療器材外，得免為中文標示。」爰離島免稅購物商店販售之一般商品，已可不 用強制為中文標示。
△「非藥用牙膏及漱口水」，納入「化粧品範圍及種類表」，自110年7月1日生效 一、為促進商品正確標示，商品標示法對於「流通進入市場陳列販賣」的商品，要求應依法標示，尚未進口 之商品，自不生適用商品標示法之問題。爰本部102年5月23日經商字第10202411170號函釋略以，免稅 商店、國際航空器或船舶上進行販賣之外國商品，因屬尚未進口之商品，得免依商品標示法規定標示中 文。
二、至於函詢貴公司是否為免稅商店乙節，因涉及關稅法有關免稅商店之規定及離島建設條例有關離島免稅 購物商店之適用疑義，請洽財政部意見。
（經濟部106年9月18日經商字第10602421850號）
備註：
108年5月22日離島建設條例修訂第10條之1，增訂第5項「離島免稅購物商店自國外進儲供展示陳列及銷售予 旅客之保稅貨物，除藥品及醫療器材外，得免為中文標示。」爰離島免稅購物商店販售之一般商品，已可不 用強制為中文標示。
一、按商品標示法(下稱本法)第2條規定：「商品標示，除法律另有規定外，依本法規定為之。」爰非屬特別 法規(例如：化粧品衛生安全管理法，下稱化粧品法)管理之市售商品，自應符合本法規定，合先敘明。
二、查衛生福利部前於108年5月28日依化粧品法第3條第2項公告修正「化粧品範圍及種類表」，將旨揭商品 納入該法管理，並自110年7月1日生效，爰前開規定生效前，旨揭商品仍屬一般商品，其標示應適用本 法規定。
三、次查本法與化粧品法就成分或材料標示有所差異，前者應以中文標示主要成分或材料，後者應標示全成 分名稱但得以英文標示。倘旨揭商品之業者為順利銜接遵循上述二法，自即日起，除主要成分或材料以 中文標示外，另以英文(無中文)標示全成分名稱，仍屬符合本法規定。
（經濟部108年10月3日經商字第10802424580號函）